ОДНИМ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ПРАВ РЕБЕНКА
ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВО НА ЖИЗНЬ И ВОСПИТАНИЕ
Усыновление – это самая лучшая форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей. Усыновители приобретают не только права, но и обязанности по отношению к усыновленному ребенку.
Необходимо помнить, что в случае усыновления появляется новый полноправный член семьи, которого усыновители обязаны воспитывать, заботиться, материально содержать, отвечать за его жизнь и здоровье.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные, в том числе жилищные права).
Тайна усыновления охраняется законом.
Усыновление одного ребенка разными лицами не допускается.
Усыновление производиться в судебном порядке.
Посредническая деятельность по усыновлению не допускается.
КАНДИДАТЫ В УСЫНОВИТЕЛИ
Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане, которые:
· не лишались родительских прав (не ограничивались в правах);
· не признаны судом недееспособными (ограниченно дееспособными);
· не отстранялись от обязанностей опекуна (попечителя), усыновителя, приемного родителя;
· не имеют судимости;
· не имеют противопоказаний по состоянию здоровья (постановление Правительства РФ);
· имеют постоянное место жительства, а также жилье, отвечающее санитарно-техническим нормам;
· имеют доход, обеспечивающий усыновленному ребенку уровень жизни не ниже прожиточного минимума.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ДЛЯ УСЫНОВЛЕНИЯ РЕБЕНКА
Граждане, желающие усыновить ребенка, обращаются в орган опеки и попечительства (муниципалитет) по месту жительства и заявляют о своих намерениях.
На первом приеме они получают разъяснения по вопросам, связанным с устройством ребенка-сироты в свою семью, и знакомятся с перечнем необходимых документов.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КАНДИДАТОВ В УСЫНОВИТЕЛИ:
- краткая биография;
- справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо декларация о доходах (действительно в течение года);
- копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (действительно в течение года);
- медицинское заключение о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, от следующих специалистов:
- терапевта,
- инфекциониста,
- дерматовенеролога,
- фтизиатра,
- невропатолога,
- онколога,
- психиатра,
- нарколога (действительно в течение трех месяцев);
- копия свидетельства о браке (если состоит в браке).
Собрав все перечисленные документы, граждане подают в орган опеки и попечительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем. Для подготовки заключения орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, изъявивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью.
На основании перечисленных выше документов орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение.
Отрицательное заключение орган опеки и попечительства обязан довести до сведения заявителя в пятидневный срок. Одновременно возвращаются все документы.
Отрицательное заключение может быть обжаловано в суд.
ПОДБОР РЕБЕНКА
Для подбора ребенка кандидаты в усыновители могут обратиться по своему выбору в любой орган опеки и попечительства, на территории которого находится воспитательное учреждение, к региональному или федеральному оператору.
Региональный оператор: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 43, тел.: (495) 958-18-72;
Федеральный оператор: г. Москва, ул. Тверская, д. 11, тел.: (495) 629-08-84.
На приеме в органах опеки и попечительства или у регионального оператора кандидаты заполняют (от руки) анкету и заявление с просьбой оказания содействия в подборе ребенка.
Оператор ставит граждан на учет (регистрирует в журнале кандидатов в усыновители) и в течении 10 дней представляет информацию о детях согласно их пожеланиям. Если представленная информация о ребенке заинтересовала кандидата, ему выдается направление установленного законодательством образца на посещение одного ребенка, которое действительно в течение 10 дней. Если кандидат не заинтересовался предложениями оператора, в то в каждые последующие 10 дней ему представляется новая информация.
С направлением на посещение ребенка кандидат в усыновители обращается к руководителю воспитательного учреждения. Последний знакомит граждан с ребенком и его личным делом.
В десятидневный срок гражданин может посещать ребенка в учреждении и принять решение о согласии или отказе принять его в свою семью. Далее о своем решении кандидат уведомляет оператора. В случае отказа работа по подбору ребенка продолжается. В случае положительного решения руководитель учреждения дает согласие на усыновление воспитанника.
УСЫНОВЛЕНИЕ ДОПУСКАЕТСЯ В СЛЕДУЮЩИХ СЛУЧАЯХ:
· если родители ребенка неизвестны (в свидетельстве о рождении прочерки);
· родители ребенка умерли;
· имеется письменное согласие родителей на усыновление;
· родители лишены родительских прав;
· родители признаны судом недееспособными;
· имеется акт об усыновлении ребенка в больнице.
УСТАНОВЛЕНИЕ УСЫНОВЛЕНИЯ
Установление усыновления производится в судебном порядке при обязательном присутствии усыновителей.
Для этого кандидатам в усыновители необходимо подать в суд заявление об установлении усыновления конкретного ребенка. В заявлении необходимо указать фамилию, имя и отчество, присваиваемые усыновляемому ребенку, изменение даты (только в возрасте до 1 года) и места рождения, а также запись усыновителей в качестве родителей ребенка.
После вступления в законную силу решения суда органы ЗАГС выдают свидетельство об усыновлении ребенка при предоставлении решении суда. Новое свидетельство о рождении ребенка выдается в ЗАГС по месту рождения ребенка, указанному в решении суда, с внесением новых Ф.И.О., даты, места рождения, Ф.И.О. родителей.
Усыновители имеют право забрать ребенка из учреждения только при предъявлении решения суда и паспорта.
КОНТРОЛЬ ЗА УСЫНОВЛЕННЫМ РЕБЕНКОМ
В целях защиты прав и законных интересов усыновленного ребенка орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания (с учетом сохранение тайны усыновления).
Контрольное обследование производится в течение первых трех лет, и на основании составляется отчет, которые хранится в органе опеки и попечительства.
ОПЕКА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Опека и попечительство устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14-летнего возраста.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Опекун и попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка соответствующим решением главы органа местного самоуправления.
Органы опеки и попечительства проводят в установленном порядке контроль за осуществлением опеки (попечительства), за условиями проживания ребенка в семье, расходованием назначаемых денежных средств в интересах ребенка (обследование проводится дважды в год).
КАНДИДАТЫ В ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ)
Опекунам (попечителями) могут быть только совершеннолетние дееспособные лица, которые:
- не лишались родительских прав (не ограничивались в правах);
- не отстранялись от обязанностей опекуна (попечителя);
- не имеют заболеваний, не позволяющих воспитывать ребенка (перечень заболеваний утвержден);
- имеют постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам.
При установлении опеки (попечительства) учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в опекуны (попечители), его отношение с ребенком, согласие членов семьи кандидата в опекуны (попечители) и мнение самого ребенка.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
Кандидат в опекуны (попечители) представляет медицинское заключение о состоянии здоровья, документы, подтверждающие наличие жилья, соответствующего санитарно-техническим нормам, справку об отсутствии судимости и подтверждает согласие членов своей семьи на принятие ребенка под опеку (попечительство).
Орган опеки и попечительства выясняет мнение ребенка, проводит обследование условий проживания кандидата в опекуны (попечители), выдает заключение о возможности быть опекуном (попечителем).
На основании представленных документов принимается решение об установлении опеки (попечительства) либо отказе.
В случае отрицательного заключения заявителю возвращаются документы и разъясняется процедура обжалования решения в судебном порядке.
В отношении ребенка подготавливаются документы, устанавливающие правовой статус, медицинское заключение, согласие государственного опекуна, заключение о соответствии установления опеки интересам ребенка.
ПРАВА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)
Дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание защиту своих прав и интересов, выражение своего мнения и решение вопросов, затрагивающих его интересы, обеспечение ему условий содержания, воспитания, образования, причитающиеся алименты, пенсии , другие доходы, пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения – на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ)
Опекун (попечитель) имеет право и обязан воспитывать подопечного ребенка, заботиться о здоровье и всестороннем развитии, совместного проживать с подопечным (раздельное проживание допускается с подопечными старше 16 лет с согласия органа опеки и попечительства).
Опекун (попечитель) вправе самостоятельно с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства определять способы воспитания подопечного ребенка, образовательное учреждение и форму обучения ребенка, обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.
Опекун (попечитель) вправе требовать возврата ребенка любыми лицами, его удерживающими без законных оснований, не вправе препятствовать общению ребенка с родственниками, в том числе родителями, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
Опекун (попечитель) не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, жилого помещения, на которое ребенок имеет право пользования.
Лицо, назначенное опекуном над имуществом ребенка, обязано обеспечивать его сохранность и использование в интересах ребенка.
Опекун обязан извещать орган опеки и попечительства о своем переезде, об изменении статуса ребенка.
Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.
ДАЙДЖЕСТ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ОПЕКЕ
Определены порядок и условия временной передачи детей-сирот в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 утверждены правила временной передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ.
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе осуществлять передачу детей в семьи граждан (отвечающих установленным требованиям) на период каникул, выходных или праздничных дней, а также в иных случаях. Временная передача ребенка в семью осуществляется на срок не более чем один месяц. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен до трех месяцев (выезд в пределах территории РФ на отдых продолжительностью белее одного месяца, прохождение лечения и т.д.). Временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоинчного развития. При подборе семьи гражданина для конкретного ребенка, определении длительности периодов и сроков его пребыванияв семье учитывается пожелание ребенка.
Не допускается передача детей в семьи граждан, имеющих на момент передачи ребенка в их семью судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан; имеющих инфекционное заболевание в открытой форме или психические заболевания; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) и т.п. Определены перечень документов, представляемых в органы опеки и попечительства и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядок их рассмотрения; процедура проведения обследования условий жизни гражданина; установлены основания отказа в передаче детей в семью.
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 утверждены правила подбора учета и подготовки граждан, выразивших желание страть опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан ("Правила").
Орган опеки и попечительства через срадства массовой информации информируют граждан, проживающих на территории субъекта РФ, о возможности стать опекунами. Правилами устанавливается перечень документов, которые гражданин, выразивший желание стать опекуном, предоставляет в орган опеки и попечительства по месту жительства.
В целях назначения гражданина опекуном, орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни. Орган опеки и попечительства в течении 15 дней со дня предоставления документов принимает решение о назначении гражданина опекуном или отказе в назначении таковым с указанием причин. Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течении 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина в орган опеки по месту жительстельства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Городская круглосуточная мобильная служба по оказанию помощи детям
(Мобильная служба; Соц. диагностика) тел.: 607-00-63, 607-24-03.
ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ ГОРОДА МОСКВЫ
ЮГО-ЗАПАДНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ
ЦСПСиД «Южное Бутово»
117623, Москва, ул. Старонародная, д. 2, тел.: 716-36-72
Директор: Климкина Ольга Евгеньевна
МОСКОВСКАЯ СЛУЖБА ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
Отдел в ЮЗАО ст. метро Улица Скобелевская, ул. Изюмская д. 46.
Предварительная запись по тел.: (499) 743-51-90
Справочный материал подготовлен Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы.
Телефон горячей линии Департамента по вопросам семьи и детства – (499) 722-07-26
Управление семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей – (495) 958-18-72
Прием граждан (кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители) Адрес: ул. Шаболовка, д. 48, стр. 1
Приемные дни и часы: понедельник и четверг – 10:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
Электронная приемная 
info@gagarinskoe.com